Соглашение об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников союзного государства вступило в силу 24 января 2006 года.

правительства РБ и РФ

В рамках этого договора гражданам стран-участниц Соглашения предоставляются следующие права:

  • Равноправие на территории обеих стран в том случае, когда пребывание приезжих из России или Беларуси там законно и не противоречит правилам национальной безопасности и общественного порядка принимающей стороны.
  • Свободный въезд, передвижение и проживание на территории обеих стран, за исключением районов, где действует специальная пропускная система.
  • Освобождение от регистрации в миграционных службах в течение 90 дней со дня въезда на территорию чужого государства.
  • Получить вид на жительство на территории одной из страны можно при подтверждении гражданства. Заявка на получение вида на жительство рассматривается в течение 3 месяцев.
  • Выезд с территории одной из принимающей страны за границу возможен только при наличии соответствующе оформленных документов, дающих право на въезд в иностранное государство.
  • Ограничение въезда на территорию любой из двух стран граждан, для которых установлено ограничение на выезд.
  • Законодательство принимающей страны распространяется не только на своих граждан, но и на пребывающих на ее территорию иностранных лиц.

Важно отметить, что все эти права будут обеспечены только в том случае, если гражданин имеет на руках документ, подтверждающий его гражданство.

Помимо паспорта, это могут быть служебные или дипломатические паспорта, удостоверение моряка, свидетельство на возвращение в РФ или Республику Беларусь.

Рассмотрим, как же на практике работает данное Соглашение двух стран.

Получение гражданства

паспортная система

Гражданами Беларуси в России

Гражданство РФ можно получить двумя способами – общий и упрощенный. В первом случае необходимо постоянно проживать на территории страны не менее 5 лет, вопросом предоставления гражданства РФ заведует лично президент, а сама процедура может затянуться на год.

Согласно Соглашению между РФ и РБ от 2006 года, граждане Беларуси могут находиться на территории России без вида на жительства, соответственно и получать гражданство они будут по более простой схеме.

Его принципиальные отличия:

  • Рассмотрением вопроса о гражданстве занимается начальник территориального ОВД.
  • Срок рассмотрения и оформления документов – 3 месяца.
  • Не обязательно соблюдение всех условий получения гражданства (не требуется 5 лет проживать в России).

Чтобы получить гражданство РФ по упрощенной схеме потребуется официальное подтверждение своего статуса гражданина Белорусской ССР, полученного до 21 декабря 1991 года, или наличие постоянно проживающего близкого родственника на территории России.

Для запуска процедуры оформления гражданства РФ, заявителю необходимо обратиться миграционную службу со следующим пакетом документов:

  • заявление, утвержденного образца;
  • документ, удостоверяющий гражданство заявителя;
  • нотариально заверенные ксерокопии свидетельства о рождении и свидетельства о браке (при наличии);
  • официально подтвержденное основание на участие в упрощенной процедуре получения гражданства.
  • набор соответствующих фотографий и квитанция об уплате госпошлины.

Размер госпошлины в 2018 году составляет 3500 рублей. В случае отрицательного решения по гражданству эта сумма не возвращается заявителю, так как является оплатой за рассмотрение пакета документов и их оформлением.

На проверку документов у органов внутренних дел отведено 3 месяца, в течение которых заявитель не теряет своих прав на территории Белоруссии.

Гражданам РФ в Беларуси

Получение Белорусского гражданства не такое частое явление в последнее время. Чтобы получить паспорт этой страны гражданину придется не только сдать экзамен на знание белорусского языка, но и прожить на территории Белоруссии не менее 7 лет.

Гражданам России, желающим оформить белорусское гражданство по упрощенной схеме, понадобится наличие следующих оснований:

  • близкие родственники, являющиеся гражданами Белоруссии;
  • если гражданин рожден на территории Белоруссии до ноября 1991 года;
  • наличие малолетних детей от гражданина/ гражданки Белоруссии;
  • выдающиеся заслуги или инвестирование в национальный бизнес республики.

В случае положительного решения, белорусский паспорт можно получить уже через 2 месяца.

Порядок пребывания белорусов на территории РФ

порядок пребывания белорусов

Согласно законодательству РФ, все иностранные лица обязаны встать на миграционный учет не позднее 7 дней с даты приезда. Для белорусов этот срок увеличен до 90 дней, что позволяет многим приезжим из Белоруссии вообще не проходить процедуру регистрации. Ограничений по перемещению и проживанию на территории РФ в течение этого времени для них не будет.

Чтобы и дальше официально проживать на территории РФ гражданину Белоруссии придется обратиться к помощи принимающей стороны, в качестве которой может выступать его работодатель, любой российский гражданин или даже администрация гостиницы, где он проживает.

Для подачи документов в ФМС потребуется паспорт  принимающей стороны, правоустанавливающий документ на его квартиру, а также копия паспорта гражданина Белоруссии.

Постановка на миграционный учет позволяет иностранцам находиться на территории России еще 90 дней. Если в течение этого срока гражданин Белоруссии не устроился на официальную работу, ему придется покинуть страну на 3 месяца.

К гражданам Белоруссии правоохранительные службы относятся лояльно и редко проверяют у них наличие регистрации, но это не отменяет их ответственность за нарушение регистрационного учета в нашей стране.

Если у гражданина Белоруссии заключен официальный трудовой договор, то срок легального проживания на территории России увеличится до 1 года. В обязанности работодателя входит своевременное уведомление, а именно в течение 3 дней, миграционных служб о приеме на работу либо увольнении граждан Белоруссии.

Юридическое лицо сможет быть принимающей стороной, только при наличии соответствующего официального разрешения на работу с иностранными лицами.

Ниже описана процедура регистрации гражданина Белоруссии в ФМС России:

  1. При въезде на территорию РФ желательно сохранить проездной документ.
  2. По истечении 90 дней со дня прибытия иностранного гражданина принимающая сторона должна подать заявку в ФМС и приложить необходимый пакет документов.
  3. Сотрудники территориального ФМС осуществляют проверку предоставленных документов и заносят их в базу данных.
  4. Через 90 дней со дня постановки на миграционный учет гражданина Белоруссии на территории РФ, ему требуется продление регистрацию. Данная процедура возможна при наличии соответствующих оснований, в ином случае необходимо покинуть страну на 3 месяца.

Особенности трудоустройства

Перед тем как нанимать на работу выходца из Белоруссии, работодателю необходимо ознакомиться с перечнем следующих документов:

  • Документ, подтверждающий гражданство наемного сотрудника. В первую очередь, это снимает с работодателя необходимость в получении специальной аккредитации на использование иностранной рабочей силы, поскольку граждане Белоруссии в нашей стране находятся на привилегированном положении.
  • Трудовая книжка. Если данный документ выдан еще в советское время, то процедура ее оформления происходит по стандартной схеме. В ином случае сотруднику придется завести новую книжку, которая будет заполняться уже согласно Российскому законодательству.
  • Диплом или свидетельство о получении образования.
  • Страховое свидетельство. В случае отсутствия у наемного работника пенсионного страхования, работодателю придется самостоятельно оформить его в территориальном ПФР.

Как и работающие россияне, граждане Белоруссии обязаны перечислять со своих доходов в бюджет государства НДФЛ в размере 13%. При этом они имеют право на все положенные ему налоговые вычеты.

Важно отметить, что в случае устройства на работу во второй половине календарного года, НДФЛ будет начисляться в размере 30% от дохода и вычетами нельзя будет воспользоваться.

Страховые взносы также удерживаются с белорусских сотрудников, но их размер будет зависеть от статуса иностранца в нашей стране:

  • Если имеется вид на жительство, то вычеты производятся в стандартных размерах, как и для граждан России.
  • При временной регистрации, со страховой части отчисляется 22% в ПФР, прочие взносы аналогичны стандартным отчислениям, действующим на территории РФ.
  • Если трудовой договор заключен на срок менее полугода, взносы не начисляются.
  • В случае действия трудового договора более полугода, отчисления в ПФР будут составлять 22%, остальные не удерживаются.

В 2018 году были введены ряд изменений в трудовое регулирование отношений с гражданами Белоруссии. Теперь работодатель не сможет экономить на взносах в ПФР, каждые полгода перезаключая трудовой договор со своими сотрудниками. В этом году законодательство РФ обязывает страховать всех иностранных граждан, у которых был ранее заключен трудовой договор в нашей стране.

Также рабочие из Белоруссии, официально трудоустроенные на территории РФ, имеют право на оплату больничных листов, компенсаций по отпускам и прочим причитающимся стандартным выплатам.

Порядок пребывания россиян на территории Беларуси

Въезд на территорию Белоруссии граждане РФ также могут осуществить по российскому  или зарубежному паспорту без заполнения миграционной карты. В случае пересечения границы детей младше 14 лет, необходимо предоставить свидетельство о рождении.

Разрешается находиться на территории Белоруссии без оформления регистрации не более 90 дней.

Законодательство Республики Беларусь также прописывает наложение штрафов в случае нарушения миграционного учета иностранными гражданами, в том числе и россиянами. В особых случаях может быть наложен запрет на въезд в страну.

Соглашение между РФ и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан заключено на неопределенный срок и по обоюдному согласию сторон может пересматриваться. В случае возникновения вопросов по работе данного документа, можно получить подробную информацию в миграционных службах России и Белоруссии.